O presidente da Argentina, Javier Milei, gerou polêmica sobre a renovação do Orçamento 2023 por decreto, o que implica que o país continuará sem uma lei orçamentária sancionada pelo Congresso durante 2025. A decisão foi duramente criticada por Germán Martínez, chefe do Bloco de Deputados Nacionais da União pela Pátria, que acusou o presidente de procurar uma gestão arbitrária das finanças públicas.
Em mensagens publicadas na rede social X, Martínez expressou: «Milei nunca quis ter uma lei orçamental. Quero que haja total arbitrariedade na gestão das finanças públicas. O folheto da portaria de 2023 foi prorrogado por decreto até 2025, na verdade pode ter ocorrido em 2024..
Dois anos sem lei formal
O legislador santa-férnico considera que a situação não tem precedentes na história económica recente do país: «Estamos há dois anos consecutivos numa lei organizativa aprovada pelo Congresso. “Não se trata de uma questão de impossibilidade, mas sim de uma decisão política do Executivo.”.
Martínez Lembrou afirmou que a Lei de Administração Financeira nº 24.156, aprovada em 1992, garante que o Poder Executivo administre as finanças públicas sob um marco regulatório aprovado pelo Congresso. Conforme explicado, o artigo 27 da referida lei permite a prorrogação da atribuição de um ano anterior apenas em situações excepcionais que impeçam a aprovação de uma nova atribuição.
«Não há nenhuma situação excecional que justifique esta decisão. “Milei não quis ler, decidiu não enviar ao Congresso e está forçando a interpretação do artigo 27 para manter a portaria de 2023 como base da administração pública nacional.”enfatizado ou deputado.
Uma prática controversa
A utilização de decretos para prorrogar portarias anteriores foi objecto de debate recente, mas a prorrogação desta prática por dois anos consecutivos pela administração Milei suscitou críticas tanto da oposição como dos sectores académico e económico. Segundo Martínez, esta decisão reflete uma tentativa deliberada do Executivo de evitar os controles legislativos estabelecidos durante o processo de sanção de uma nova lei orçamental.
«Quando foi elaborada a Lei de Administração Financeira, o espírito do legislador era garantir que todos os anos fosse aprovado um documento detalhando todos os aspectos necessários para garantir uma gestão responsável das finanças públicas. O que estamos a vender agora é um retrocesso nesse espírito fundamental.»disse Martínez.
Reações políticas
A decisão do presidente também levantou questões sobre a transparência e o planeamento a longo prazo das políticas económicas do governo. A União pela Pátria argumenta que, na ausência de um decreto aprovado, complica ou controla o parlamento nas despesas e receitas do Estado, prejudicando assim as instituições democráticas.
Por seu lado, o governo Milei defendeu esta medida, argumentando que é necessário garantir a continuidade administrativa enquanto as reformas económicas estruturais são apenas implementadas. No entanto, os críticos consideram que esta justificação é infundada, dado que o Congresso continua em pleno funcionamento e não existem impedimentos legais ou logísticos para debater e sancionar uma nova resolução.
Um precedente preocupante
A ausência de uma portaria sancionada pelo Congresso não representa apenas um desafio para o governo, mas também deixa o país sem um caminho claro para a gestão das finanças públicas. Segundo Martínez, esta situação coloca em risco a estabilidade económica, dificultando o cumprimento da responsabilidade e o apoio a dois objetivos fiscais.
«Milei está no caminho da arbitrariedade e da discriminação na gestão das finanças públicas. “Esta não é uma missão técnica, mas uma decisão política que viola o quadro institucional e o equilíbrio de poderes.”concluiu ou legislador.
À medida que 2025 se aproxima, o debate sobre a falta de uma nova portaria continuará a ser uma questão central na política argentina, marcando uma profunda divisão entre o partido e a oposição sobre o modelo de governação económica que o país deve seguir.
